APPEL A CANDIDATURE BU-20-RFGS-18347 POUR RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR EVALUATION FINALE DU PROJET DITEKEMENA

Présentation entreprise :

 

Catholic Relief Services (CRS) est l'agence internationale de secours et de développement de la communauté catholique aux États-Unis. CRS appuie plus de 100 millions de personnes dans plus de 100 pays sur cinq continents. CRS travaille avec des partenaires locaux pour promouvoir le développement humain en répondant aux urgences majeures, en luttant contre les maladies et la pauvreté et en favorisant des sociétés justes et pacifiques ; et sert les catholiques aux États-Unis en vivant leur foi dans la solidarité avec leurs frères et sœurs du monde entier.    

 En RDC, CRS soutient des activités de programme depuis 1961 et entretient des relations de longue date à travers le pays avec des partenaires ecclésiastiques et non ecclésiastiques et des communautés. Le programme de pays de la RDC dispose d'une base de financement diversifiée avec des projets en nutrition, santé communautaire, OEV, sécurité alimentaire et moyens de subsistance agricoles, microfinance (SILC), WASH, et réponse d'urgence. CRS/RDC compte actuellement plus de 170 employés nationaux et 14 internationaux et dispose d'un budget annuel de plus de 24 millions USD. CRS RDC a des bureaux de projets à Goma, Bukavu, Lubumbashi, Lodja, Kananga, Kalemie, Mbuji-Mayi, Kole et Kinshasa.  

Contexte et mission :

En 2017, les provinces du Kasaï Central et du Kasaï Oriental en République Démocratique du Congo (RDC) ont été englouties dans un violent conflit entre les milices locales et l’armée régulière, déplaçant environ 1,6 million de personnes. Après deux ans, près de 63 % de la population enregistrée est retournée dans des maisons détruites, des champs ravagés et du bétail mort. [1] Les infrastructures locales et les réseaux du marché, déjà très limités dans la région, ont encore été détériorés à la suite du conflit. De nombreux Kasaïens ont manqué jusqu’à trois cycles de récolte et, pendant cette période, n’ont pas pu accéder à des semences de qualité certifiées par des experts du gouvernement local. [2] L’intensification de la crise et la pression sur les ressources locales ont accru les mouvements de population dans la région du Kasaï. Environ 400.000 réfugiés congolais en Angola ont été rapatriés de force ou volontairement entre octobre 2018 et août 2019. [3] En conséquence, la région vacille dans des conditions proches de la famine, peine toujours à se remettre de la crise et fait face à des déficits économiques structurels.

Accès à la nourriture :  L’accès à une quantité et à une qualité suffisante de la nourriture reste l’un des plus grands obstacles à la sécurité alimentaire dans de nombreux villages du Kasaï touchés par les conflits. La plus récente classification intégrée de la phase de sécurité alimentaire (IPC) classe plusieurs zones sanitaires au Kasaï, Kasaï Central, Kasaï Oriental et à Sankuru [4] dans les phases 3 et 4 et nécessitant donc une aide alimentaire d’urgence immédiate en raison des activités agricoles limitées des saisons A et B, de l’incendie des stocks alimentaires de nombreux ménages pendant le conflit et de la perturbation des marchés dans certaines régions. En outre, Famine Early Warning Systems Network (FEWS Net) avait classé les provinces du Kasaï et du Kasaï Central en crise alimentaire à court terme ( en janvier 2020) ainsi qu'à moyen terme (en février 2020 – mai 2020).

 

[1] « République démocratique du Congo: janvier 2020 ». FEWS Net. https://fews.net/southern-africa/drc

[2] Entrevue avec le coordonnateur du SENASEM Kananga, le 7 février 2020.

[3] « ation sur les besoins humanitaires : République démocratique du Congo : 202 ». OCHA DE l’ONU. Décembre 2019. P. 59.

Cliquer pour accéder à drc_hno_2019_fr.pdf

En réponse aux taux élevés d’insécurité alimentaire grave dans les points chauds du Kasaï, les Services de Secours Catholique (CRS) ont proposé le programme Ditekemena « Espoir » dans la langue locale de Tshiluba pour fournir à 14 000 ménages une aide alimentaire vitale et a 13000 de ces mêmes ménages une aide aux semences et aux outils agricoles dans le Kasaï Central ,  une  province  qui  a été affectée négativement par le conflit entre le groupe de rebelle et l’armée de la RD Congo . CRS s’est concentré sur la fourniture d’une aide alimentaire dans les zones où les besoins immédiats et les lacunes étaient les plus alarmants en termes de sécurité alimentaire.

 

L’approche du CRS consiste à mettre en place un mécanisme d’urgence d’intervention rapide visant à répondre aux besoins alimentaires criants des personnes déplacées et des retournées récentes touchés par les conflits. À la suite d’une alerte humanitaire confirmée de déplacement ou de retour, CRS et son partenaire Caritas, fournissent trois séries d’aide alimentaire inconditionnelle pour les ménages ciblés, calculée à 50% d’un panier alimentaire complet (soit une demi-ration) pour une taille de ménage de six à huit personnes en raison de niveaux d’insécurité alimentaire. Tous les déplacés et retournés récents ainsi qu’un faible pourcentage de familles d’accueil vulnérables ciblés, reçoivent une aide alimentaire inconditionnelle par le biais d’une distribution directe en nature, d’un transfert en espèces ou d’un bon (voucher) équivalent. Ceux qui reçoivent de l’aide pour les semences et les outils agricoles participent à une foire avec les bons (vouchers) de semences, organisée suivant le calendrier de la saison culturale. Parallèlement à la première foire aux semences, les ménages reçoivent également une ration de protection des semences (via la foire aux bons) équivalente à une demi-ration mensuelle.

 

Conformément à la déclaration annuelle de programme (APS) de Food for Peace (FFP) pour l'exercice 2019 et aux politiques et procédures de suivi, d'évaluation, de responsabilisation et d'apprentissage (MEAL) de CRS, CRS République démocratique du Congo (RDC) procédera à une évaluation à la fin du projet pour :

  • Mesurer les réalisations du projet par rapport au but, aux objectifs stratégiques et aux résultats intermédiaires et les comparer aux résultats des références et cibles d'intervention individuelles disponibles, en reconnaissant que l'évaluation aura lieu pendant la période du projet et que certains suivis post-activités peuvent ne pas être terminés.
  • Évaluer les effets du projet sur les marchés locaux et comment il a affecté certains groupes d’intérêt, en particulier les femmes.
  • Évaluer l'efficacité et la pertinence de la modalité, des transferts et des interventions complémentaires pour atteindre les résultats de l'activité.
  • Identifier les meilleures pratiques, les leçons apprises, les résultats inattendus, les forces et les défis dans la conception et la mise en œuvre de l'activité.

 

Plus précisément, les critères d'évaluation porteront sur :

  • L’importance et la pertinence de la réponse.
  • L'impact sur les populations ciblées, agrégées pour différents sous-groupes.
  • La pertinence du partenariat avec Caritas (c'est-à-dire les succès et les défis, selon CRS et Caritas).
  • L'efficacité de l'exécution des activités planifiées.
  • L'efficacité de la mise en œuvre.
  • La pertinence du mode de livraison choisi (distribution, espèces ou juste).
  • L'efficacité des mécanismes de rétroaction et de responsabilisation.
  • L'impact et l'efficacité de l'intégration de la protection.

 

Profil recherché :

      • Licence exigée. Un diplôme en relations internationales ou dans le du suivi de Statistiques, Econométrie, Sciences Sociales ou tout autre domaine pertinent.
      • Minimum de 8 ans d’expérience professionnelle dans l’appui aux projets, dans l’idéal dans le du suivi et évaluation de projets de réponse aux urgences et pour une ONG.
      • Des diplômes supplémentaires peuvent remplacer une partie de l’expérience ; une expérience supplémentaire peut remplacer une partie des études.
      • La connaissance de l’Anglais (en écrit) est nécessaire et une connaissance des secteurs des vivres et de l´Argent Contre Travail (Cash for Work) est un plus.
      • Expérience en travail avec des partenaires, préparation participative de plans d’action et implication de la communauté.
      • Participation dans au moins une évaluation complète d’un projet (de début jusqu’à la fin) et une bonne compréhension du processus au partie de la planification, l’élaboration des questionnaires, la collecte de données, le traitement de données, et la rédaction d’un rapport
      • Avoir une expérience dans la conception et la conduite d’enquêtes quantitatives et qualitatives et être doté d´excellentes capacités d’analyse et de synthèse.
      • Une expérience en supervision du personnel est un plus.
      • Expérience dans le suivi des projets et la collecte de données pertinentes.
      • Une bonne maîtrise de l’outil informatique : Windows, Word, Outlook, et Excel, Stata, IFormBuilder, SPSS, Barthender et Zoho.
      • Une excellente maitrise du Français (lu et écrit), et des langues locales du Kasaï.

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